自从住房制度改革以来,土地管理问题就成为我们整个国家所面临的一个重大问题,今天的土地财政的滥觞即始于此,而由此年带来的所有的问题也是因为土地也。
由于土地收益与地方政府密切相关,面我们的分税的财政税收体制又对地方的财力形成了严格的约束。因此,土地就成了地方政府追求政绩,增加GDP的不二法门,由此也带来了一系列的社会问题,比如强制拆迁与暴力拆迁所带来的社会群体性事件的暴发就属于此。
由于一直以来,我们的土地制度都是采用国有(包括集体),因此,土地的使用权的买卖就成了我们的突破口,而这一突破口,反过来又刺激了土地的买卖,因此,我们才看到各地方是地王频出的壮观景象,其所带来的GDP的超调整发展,尽管其中带着本不应该带有的普通老百姓的鲜血,而某些人的乌纱也越来越高,越来越大,而这一切的背后则是欲哭无泪,满含愤怒的目光。这些某些人是看不到的,或者至少是假装看不见的。
土地到底应该如何管理?其中蕴含着大的学问,而绝对不是我们某些人所认为拍卖价越高越成功,越有成就那样的简单。从这一点出发,真的非常希望我们的那些大员们能够认真的学习一下这本《土地经济学——公共经济与管理专业系列教材》(王克强,王洪卫,刘红梅 主编,上海财经大学出版社有限公司,2005-11-01)。或许将来因为土地管理而流的血少一些,要知道所有的血都是有代价的。