内容简介
本报告是中国社会科学院“中国城市发展形势分析与预测”课题组的2007~2008年度分析报告(城市蓝皮书),由中国社会科学院城市发展与环境研究中心组织来自全国有关研究机构、高等院校、政府部门等各方专家、学者共同撰写完成。
《中国城市发展报告》(No.2)分为总报告、综合篇、经济篇、社会篇、环境篇、建设篇、管理篇、实证篇八个部分,立足于国家权威的统计数据或严格的城市调查,全面跟踪中国城市发展进程,密切关注国家相关政策走向,深入解读城市发展的重大事件和热点问题对中国经济社会的影响,并对一些城市发展的典型案例进行了实证研究。
报告认为,2007~2008年对于中国是风云跌宕、大事频出的两年,中国城市作为工业快速发展的载体和经济高速增长的引擎,也承受着环境污染、社会民生保障的重负。践行科学发展观,建设“两型社会”,使得中国城市发展加快转型,城市增长出现了从数量扩张向品质提升的全面转变,强调民生与环保,更加凸显城市发展的质量要求。但从2008年下半年开始,城市经济受到由美国次贷危机引发的国际金融危机的巨大冲击,从2007年的繁荣顶峰转入2008年以来的持续增长下滑。经济调整给城市发展带来前所未有的困难,其影响迅速由经济领域传导到社会领域,改革开放30年城市发展所积累的一系列问题和矛盾被最大限度地暴露出来。城市发展在改革与探索中前行,在创新中寻求突破。“加速转型”与“寻求突破”是2007~2008年中国城市发展的主题。
报告从宏观和微观层面全面回顾了2007~2008年度中国城市发展的总体情况和阶段特征,系统分析了金融危机背景下中国城市发展面临的问题与挑战,并从经济、社会、环境、城市建设等各个方面对2009年中国城市发展态势进行了分析与预测。报告强调,面对危机,中国城市发展或就此停滞失色,或涅槃重生,都有赖于城市发展政策的调整和重构,并提出了相应的政策建议。