内容简介
当历史的时钟即将指向21世纪之际，我们迎来了中华人民共和国成立50周年大庆，迎来了澳门的回归，同时，也迎来了一个充满温馨的“国际老年人年”。
联合国将1999年确定为“国际老年人年”，其目的在于唤起全社会给予老年人更多的关心和爱。目前，全世界60岁以上的老年人口已接近5.5亿，到2000年时将达到6亿左右。到21世纪，世界上所有国家都将进入老龄化社会。这是国际社会所共同面临的问题。我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上老年人口已占世界人口的1/5，并每年平均以3.2％的速度持续增长，目前已达到1.2亿。到2000年，全国老年人口将达到1.3亿，占全国总人口的10％。老龄人口的迅速增加，将深刻地影响到国家和社会的各个方面。
水利系统的情况也是这样。现在仅水利部直属单位的离退休职工就已经达到2.77万人，这个数字在今后两年内还将有所增加。这些老同志长期在水利战线上勤奋工作，艰苦奋斗，无私奉献，为我国的水利事业付出了毕生的心血和精力，他们是水利事业的功臣，是国家的宝贵财富。水利事业所取得的巨大成绩都凝聚着他们的心血和汗水。努力做好工作，安排好他们的晚年生活，使他们老有所养，老有所为，是我们的职责，也是每个人义不容辞的责任。
为了响应党和政府的号召，做好国际老年人年的各项工作，水利部已经作出了部署和安排。为配合国际老年人年各项活动的开展，水利部离退休干部局编辑了这本《国际老年人年宣传手册》。我相信，通过本书的出版发行，能够促使全国水利系统各级领导和广大职工更加关注人口老龄化问题，更加重视老干部工作，调动方方面面的积极性，共同做好各项工作。
我希望广大水利干部职工在国际老年人年里继续发扬中华民族敬老、爱老的传统美德，为老同志营造健康安定的生活环境，为他们创造继续为水利事业做贡献的条件。
家家有老人，人人都要老。建立一个健康、和谐、不分年龄人人共享的老龄化社会无疑是我们21世纪正确的选择，也是我们共同的责任。让我们积极行动起来，为实现“五个老有”做出我们的贡献。也衷心希望通过本书的出版发行，为老同志提供一些参考和借鉴，使他们更好地生活、学习和工作，为水利事业的发展作出更大的贡献。
1999年3月